Открытое заседание комиссии по включению в РНП сведений об ООО "Актив"
15 мая в Астраханском УФАС России состоялось открытое заседание комиссии по включению в РНП сведений об ООО "Актив". На заседании присутствовали представители СМИ города Астрахани, а также Никитина Наиля Зинуровна-сопредседатель АРО ОНФ.
В Астраханское УФАС России поступило заявление ГБУЗ АО «Городская поликлиника №1» (далее — Заказчик, Учреждение) о внесении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Актив» (далее – Общество) ввиду одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением Обществом условий контракта, заключенного по итогам проведения запроса котировок «Средства дезинфекционные прочие» (реестровый номер извещения №0325300001215000003).
В ходе рассмотрения документов, представленных Заказчиком, Комиссия установила, что в соответствии с требованием Закона о контрактной системе Учреждением проводился запрос котировок на право заключить государственный контракт «Средства дезинфекционные прочие» (реестровый номер: 0325300001215000003) (далее – запрос котировок), по результатам которого победителем было признано ООО «Актив», о чем свидетельствует протокол от 05.02.2015.
13.02.2015 между Заказчиком и Обществом был заключен контракт № 2 (далее - контракт)
Согласно пункту 4.1 контракта поставка товара осуществляется в соответствии с графиком. Такой график содержится в приложении № 1 к контракту и в совокупности с остальными условиями контракта, регулирующими порядок поставки товара, обязывает Общество осуществить поставку 150 литров дескосепта, 75 литров дезиптола и 75 литров дезисофта в феврале 2015 года и этого же товара в таком же количестве — в марте 2015 года.
27.02.2015 Общество направило Заказчику письмо № 1 с просьбой расторгнуть контракт по соглашению сторон в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению им своих обязательств.
02.03.2015 Обществу Заказчиком было направлено письмо № 01-02/306, в котором последним указано на требование пункта 7.2 контракта, обязывающего сторону, нарушившую условия контракта в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы, в письменной форме уведомить другую сторону о наступлении указанных обстоятельств не позднее 2-х календарных дней с даты их наступления и представить необходимые документальные подтверждения, и на непредставление Обществом Заказчику таких подтверждений. В этом письме Заказчик предложил Обществу осуществить поставку товара до 15 час. 00 мин. 04.03.2015.
17.03.2015 Общество предприняло попытку поставки 50 литров дезисофта, однако, поставленный товар не соответствовал требованиям, указанными в контракте, о чем свидетельствует Заключение проведения экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, от 17.03.2015.
Указанные обстоятельства послужили основанием для принятия решения об одностороннем отказе Заказчика от исполнения контракта, оформленного приказом от 07.04.2015 № 66 и направленного Обществу заказным письмом, полученным 13.04.2015, что подтверждается почтовым уведомлением.
Согласно ч.12 ст.95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
На основании ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе, заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
По состоянию на 18.05.2015 обязательства, возложенные на Общество контрактом, не исполнены в полном объеме.
В силу части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ч.2 ст.104 Закона о контрактной системе, Комиссия Астраханского УФАС России решила включить сведения об ООО «Актив» (414024, г.Астрахань, ул.Волжская,54 кв.28 ) в реестр недобросовестных поставщиков.