Главный федеральный инспектор по Астраханской области Александр Стеценко провел совещание по вопросам здравоохранения
29 октября 2015 года по поручению полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе Владимира Устинова главный федеральный инспектор по Астраханской области Александр Стеценко провел совещание по вопросам реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», государственной программы «Развитие здравоохранения Астраханской области» и Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2015 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», в котором приняли участие руководящие сотрудники министерства здравоохранения Астраханской области, прокуратуры и контрольно-надзорных органов, представители общественности и профсоюзов.
На совещании отмечено, что рождаемость в области превышает средний показатель по России, общая смертность населения ниже среднероссийского значения. Кроме того, в 2015 году удалось добиться значительного снижения младенческой смертности, но данный показатель всё же остается выше среднероссийского.
Иммунизация населения проводится в плановом порядке. Вместе с тем, по-прежнему фиксируются случаи отказа от вакцинации. По показателю пораженности ВИЧ-инфекцией Астраханская область занимает среди регионов России 74 ранговое место. Однако уровень заболеваемости ВИЧ-инфекцией за последние три года вырос на 34%. По-прежнему нестабильной остается эпидемиологическая ситуация по такому социально значимому заболеванию как туберкулез.
За 9 месяцев текущего года на реализацию государственной программы «Развитие здравоохранения Астраханской области» выделено более 12 млрд руб., что составляет 76% от утвержденного объема средств. Уровень освоения средств составил 97%. Однако средняя заработная плата врачей, среднего и младшего медицинского персонала остается несколько ниже планового значения. Также сокращены расходы из регионального бюджета на приобретение оборудования, строительство и капитальный ремонт учреждений здравоохранения. Несмотря на это, по большинству показателей результативности программы сохраняется положительная динамика.
На совещании также обсуждены проблемы обеспечения доступности первичной медицинской помощи и медико-социальной экспертизы в отдаленных от г. Астрахани населенных пунктах, объединения центра медицины катастроф и станции скорой медицинской помощи и другие.
Руководителями контролирующих органов отмечено, что нарушения законодательства в деятельности учреждений здравоохранения по-прежнему имеются. Так, например, территориальным органом Росздравнадзора установлены факты простоя медицинского оборудования, нарушения порядка проведения диспансеризации детей-сирот; территориальным управлением Росфиннадзора обнаружены финансовые нарушения, в том числе неэффективное использование бюджетных средств, несоблюдение условий предоставления субсидий; Астраханским УФАС – факты установления завышенных требований к участникам закупок. По результатам проверок приняты акты реагирования, виновные привлечены к ответственности.
Уровень коррупционных правонарушений в сфере здравоохранения остается высоким. С начала 2015 года выявлено 18 преступлений в указанной сфере, из них 10 – по фактам злоупотребления должностными полномочиями, служебного подлога, получения взятки. Осуждены двое сотрудников подведомственного министерству здравоохранения области учреждения, которые предопределили победу одного из участников аукциона по приобретению для региона реанимационного оборудования, что привело к необоснованной трате бюджетных средств.
По итогам совещания Александр Стеценко поручил принять конкретные меры в целях повышения эффективности работы в сфере здравоохранения, обратил внимание на необходимость неукоснительного соблюдения действующего законодательства и поручений Президента Российской Федерации.
В частности, министерству здравоохранения области рекомендовано довести величину заработной платы работников здравоохранения области до плановых показателей, обеспечить в подведомственных учреждениях доступ граждан к информации о бесплатных услугах, принять дополнительные меры по выявлению и лечению больных активной формой туберкулеза, активизировать работу с общественностью, в том числе по вопросу популяризации вакцинопрофилатики, обеспечить финансирование проведения капитального ремонта инфекционной клинической больницы. Также решено организовать проведение медико-социальной экспертизы на базе центральной районной больницы в г. Ахтубинске.
Контроль за исполнением требований законодательства, поручений и указаний Президента Российской Федерации в сфере здравоохранения будет продолжен.