Локализация производства должна способствовать развитию конкуренции
Об этом заявил заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Сергей Пузыревский на сессии«Локализация производства в Российской Федерации: юридические и практические аспекты», которая прошла в рамках Петербургского международного юридического форума.
В своем выступлении он призвал с осторожностью относиться к тем мерам, когда определенная компания получает государственные преференции, т.к. это гарантирует ей преимущества перед своими конкурентами, которые работают в этой же отрасли.
Что касается вопросов поддержки, которые являются элементами стимулирования локализации, Сергей Пузыревский выделил два основные направления.
Во-первых, внедрение «параллельного импорта». Как сообщил замглавы ФАС, этот механизм поможет серьезно способствовать локализации производства в некоторых отраслях экономики. Дискуссия в отношении этого вопроса продолжается. Сергей Пузыревский успокоил представителей бизнеса, сказав, что компания, которая локализовала производство на территории Российской Федерации, получит гарантию того, что в отношении ее продукции принцип «параллельного импорта» работать не будет.
Во-вторых, предоставление преференций при осуществлении государственных закупок и вопросы заключения контракта с единственным поставщиком. По словам замруководителя службы, основной вопрос – это какой товар будет представлен государству или потребителю на момент исполнения контракта. «В этой ситуации нельзя, чтобы товар, который получит государственный заказчик, был морально устаревшим, потому что современные технологии ушли далеко вперед, а компания, ставшая единственным поставщиком, получала гарантированные преимущества и устраняла конкуренцию»,- заявил Сергей Пузыревский.
Еще одно направление – это соглашения о совместной деятельности. С принятием «четвертого антимонопольного пакета" компании, решившие создать совместное предприятие, даже если они работали на одном товарном рынке, такое соглашение или сделку компании могут реализовать через механизм предварительного согласования с антимонопольным органом.
«В этом случае компании получат четкое понимание, что никакие меры антимонопольного контроля в отношении них применены не будт», - подчеркнул Сергей Пузыревский.
Подводя итог своему выступлению, замруководителя службы еще раз указал, что антимонопольный орган готов способствовать локализации производства, если она будет обеспечивать развитие конкуренции, позволит внедрять современные технологии и развивать новые товарные рынки.