ФАС России рассказала о ситуации на молочном рынке РФ
20 мая 2016 года в рамках круглого стола «Защита и развитие конкуренции в продовольственной сфере стран БРИКС» Петербургского международного юридического форума, начальник Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Анна Мирочиненко предложила ряд шагов по улучшению ситуации на молочном рынке РФ.
В настоящее время рынок сырого молока в России характеризуется низким уровнем концентрации производителей, территориальной неравномерностью размещения производств и высокой инвестиционной емкостью. Также этот рынок подвержен сезонным изменениям объемов производства.
«Рынок сильно зависит от импортных кормовых добавок, ветеринарных препаратов, оборудования, племенного скота. Нельзя не отметить и низкий уровень информационной обеспеченности отрасли – отсутствует консолидированная достоверная информация о поголовье, товарности и сортности молока», – отметила представитель ФАС.
Непроизводственные факторы могут занимать в структуре цены до 30%: услуги розничной торговли, посреднические услуги.
Производством высокотехнологичной молочной продукции занимается относительно небольшое количество производителей. Например, из 900 переработчиков сырого молока, большинство сосредоточено на производстве традиционных молочных продуктов с низкими сроками хранения. Молоко длительного хранения производят только 70 из них. Это существенно снижает уровень конкуренции между производителями в определенных сегментах рынка», – добавила Анна Мирочиненко.
На рынке молока и молочной продукции наблюдается сокращение потребительского спроса. Следствием этого является изменение ассортимента производителей в сторону удешевления линейки продукции. В перспективе снижение спроса может привести к уходу с рынка целого ряда перерабатывающих предприятий и, как следствие, к повышению уровня экономической концентрации, ухудшению качества выпускаемой продукции и росту объемов фальсификата, сообщила в рамках своего выступления г-жа Мирочиненко.
По мнению ФАС России, необходим ряд мер по улучшению ситуации на молочном рынке.
Усиление позиции фермеров в переговорах с переработчиками будет способствовать стимулированию сбытовой кооперации, созданию альтернативного спроса в период «большого молока» путем применения интервенционных механизмов.
Кроме того, необходимо усилить контроль экономической концентрации на уровне переработки, органов власти при предоставлении субсидий.