Астраханское УФАС России прокомментировало влияние отдельных факторов на рост количества нарушений антимонопольного законодательства
В 2020 году в связи с наличием в действиях Администрации МО «Город Ахтубинск» Ахтубинского района Астраханской области признаков нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции ОМСУ выдано 4 предупреждения об отмене нормативных правовых актов о проведении торгов на право заключения договоров купли-продажи земельных участков. Все предупреждения исполнены в установленный срок.
Астраханским УФАС России выявлено, что в органе местного самоуправления антимонопольный комплаенс не внедрен до настоящего времени, отсутствует локальный акт, карта рисков, «Дорожная карта».
Было рекомендовано: разработать соответствующие акты об антимонопольном комплаенсе (Положение, карта рисков, «Дорожная карта», акт о ключевых показателях эффективности антимонопольного комплаенса.
В целях минимизации перечисленных ошибок, допускаемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при разработке документов по антимонопольному комплаенсу рекомендуется:
- принять меры, направленные на усиление внутреннего контроля соблюдения требования антимонопольного законодательства;
- при разработке карт рисков и «дорожных карт» главным образом руководствоваться методическими рекомендациями, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 № 2258;
- проводить качественную и комплексную оценку вероятности возникновения риска нарушения АМЗ;
- учитывать обстоятельства и специфику направлений деятельности органа местного самоуправления при описании риска, конкретизировать риск;
- предусматривать в «дорожной карте» конкретные мероприятия (действия), направленные на минимизацию/устранение риска.