ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414000, г. Астрахань, ул. Шаумяна, 47, а/я 267, тел (851-2) 39-05-80 e-mail: to30@fas.gov.ru
РЕШЕНИЕ №15-НТ- 04-13
по делу о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров
30 мая 2013 г. г. Астрахань
Комиссия Астраханского УФАС России по контролю за проведением торгов и порядком заключения договоров в соответствии со ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», созданная приказом руководителя Астраханского УФАС России от 29.05.2013 №111-п, (далее – Комиссия), в составе:
председатель комиссии:
<……….> - руководитель Управления;
члены комиссии:
<……….> - начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
<……….> – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
<……….> - специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
в присутствии представителей заявителя - ООО «ЭВ-Лизинг» <……….>, а также в присутствии представителя ответчика — Государственного предприятия Астраханской области «Володарское» <……….>, рассмотрев жалобу ООО «Эв-Лизинг» (414056, г. Астрахань, ул. Ю. Селенского, д.13, оф.103) на действия заказчика - Государственного предприятия Астраханской области «Володарское» (416170, Астраханская область, пос.Володарский, ул. Маяковского, д.44, каб.1) при проведении запроса котировок на закупку оказания услуг на условиях финансовой аренды (лизинга) (извещение №31300272111)
УСТАНОВИЛА:
В Астраханское УФАС России 22.05.2013 поступила жалоба ООО «ЭВ-Лизинг» (далее - Заявитель) на действия Государственного предприятия Астраханской области «Володарское» (далее - Организатор торгов, ГП АО «Володарское») при проведении запроса котировок на закупку оказания услуг на условиях финансовой аренды (лизинга) (далее-запрос котировок).
По мнению Заявителя, Организатор торгов при проведении запроса котировок на право заключения договора лизинга (финансовой аренды) нарушил ст.4 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», т.к. не включил стоимость страховки в начальную (максимальную) цену договора и не оставил право выбора страховой компании за лизингополучателем.
Представитель Организатора торгов считает, что им нарушений при размещении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальный сайт) информации о проведении запроса котировок не допущено.
Комиссия, заслушав представителей сторон, а также изучив документы, представленные сторонами, установила следующее.
Согласно ч.1 ст.2 Закона о закупках, при покупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Законом закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений ч.3 ст.2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки.
Приказом и.о. директора ГП АО «Володарское» от 21.04.2013 №3Т было утверждено Положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд ГП АО «Володарское» (далее – Положение о закупках), которое было размещено на официальном сайте.
В соответствии с ч.5 ст.4 Закона о закупках при закупке на официальном сайте размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой на официальном сайте предусмотрено Законом о закупках и положением о закупке.
Для проведения запроса котировок Организатор торгов разработал, утвердил и 22.04.2013 разместил на официальном сайте извещение о закупке и документацию о закупке в форме запроса котировок на право заключения договора «Оказание услуг на условиях финансовой аренды (лизинга) Фургон «Газель» ГАЗ-2705 «комби»» (далее – документация о закупке).
В соответствии с извещением о проведении запроса котировок срок подачи котировочных заявок составлял с 23.04.2013 по 26.04.2013, что соответствует п.6 Положения о закупках.
Согласно п.5 документации о закупке, оплата страховых платежей полисов КАСКО и ОСАГО на время действия договора производится лизингодателем, и возмещается лизингополучателем отдельными платежами (не входит в начальную максимальную сумму контракта). Данное требование обращено ко всем участникам запроса котировок.
Комиссия пришла к выводу, что Организатором торгов не нарушены требования ст.4 Закона о закупках, а также требования антимонопольного законодательства.
На основании вышеизложенного, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «ЭВ-Лизинг» на действия Государственного предприятия Астраханской области «Володарское» при проведении запроса котировок на право заключения договора оказания услуг на условиях финансовой аренды необоснованной.
Председатель комиссии <……….>
Члены комиссии <……….>
<……….>
<……….>
stdClass Object
(
[vid] => 7454
[uid] => 5
[title] => Решение по жалобе ООО "ЭВ-лизинг" на действия ГП АО "Володарское"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7454
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1369993259
[changed] => 1370529288
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370529288
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414000, г. Астрахань, ул. Шаумяна, 47, а/я 267, тел (851-2) 39-05-80 e-mail: to30@fas.gov.ru
РЕШЕНИЕ №15-НТ- 04-13
по делу о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров
30 мая 2013 г. г. Астрахань
Комиссия Астраханского УФАС России по контролю за проведением торгов и порядком заключения договоров в соответствии со ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», созданная приказом руководителя Астраханского УФАС России от 29.05.2013 №111-п, (далее – Комиссия), в составе:
председатель комиссии:
<……….> - руководитель Управления;
члены комиссии:
<……….> - начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
<……….> – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
<……….> - специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
в присутствии представителей заявителя - ООО «ЭВ-Лизинг» <……….>, а также в присутствии представителя ответчика — Государственного предприятия Астраханской области «Володарское» <……….>, рассмотрев жалобу ООО «Эв-Лизинг» (414056, г. Астрахань, ул. Ю. Селенского, д.13, оф.103) на действия заказчика - Государственного предприятия Астраханской области «Володарское» (416170, Астраханская область, пос.Володарский, ул. Маяковского, д.44, каб.1) при проведении запроса котировок на закупку оказания услуг на условиях финансовой аренды (лизинга) (извещение №31300272111)
УСТАНОВИЛА:
В Астраханское УФАС России 22.05.2013 поступила жалоба ООО «ЭВ-Лизинг» (далее - Заявитель) на действия Государственного предприятия Астраханской области «Володарское» (далее - Организатор торгов, ГП АО «Володарское») при проведении запроса котировок на закупку оказания услуг на условиях финансовой аренды (лизинга) (далее-запрос котировок).
По мнению Заявителя, Организатор торгов при проведении запроса котировок на право заключения договора лизинга (финансовой аренды) нарушил ст.4 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», т.к. не включил стоимость страховки в начальную (максимальную) цену договора и не оставил право выбора страховой компании за лизингополучателем.
Представитель Организатора торгов считает, что им нарушений при размещении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальный сайт) информации о проведении запроса котировок не допущено.
Комиссия, заслушав представителей сторон, а также изучив документы, представленные сторонами, установила следующее.
Согласно ч.1 ст.2 Закона о закупках, при покупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Законом закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений ч.3 ст.2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки.
Приказом и.о. директора ГП АО «Володарское» от 21.04.2013 №3Т было утверждено Положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд ГП АО «Володарское» (далее – Положение о закупках), которое было размещено на официальном сайте.
В соответствии с ч.5 ст.4 Закона о закупках при закупке на официальном сайте размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой на официальном сайте предусмотрено Законом о закупках и положением о закупке.
Для проведения запроса котировок Организатор торгов разработал, утвердил и 22.04.2013 разместил на официальном сайте извещение о закупке и документацию о закупке в форме запроса котировок на право заключения договора «Оказание услуг на условиях финансовой аренды (лизинга) Фургон «Газель» ГАЗ-2705 «комби»» (далее – документация о закупке).
В соответствии с извещением о проведении запроса котировок срок подачи котировочных заявок составлял с 23.04.2013 по 26.04.2013, что соответствует п.6 Положения о закупках.
Согласно п.5 документации о закупке, оплата страховых платежей полисов КАСКО и ОСАГО на время действия договора производится лизингодателем, и возмещается лизингополучателем отдельными платежами (не входит в начальную максимальную сумму контракта). Данное требование обращено ко всем участникам запроса котировок.
Комиссия пришла к выводу, что Организатором торгов не нарушены требования ст.4 Закона о закупках, а также требования антимонопольного законодательства.
На основании вышеизложенного, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «ЭВ-Лизинг» на действия Государственного предприятия Астраханской области «Володарское» при проведении запроса котировок на право заключения договора оказания услуг на условиях финансовой аренды необоснованной.
Председатель комиссии <……….>
Члены комиссии <……….>
<……….>
<……….>
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414000, г. Астрахань, ул. Шаумяна, 47, а/я 267, тел (851-2) 39-05-80 e-mail: to30@fas.gov.ru
РЕШЕНИЕ №15-НТ- 04-13
по делу о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров
30 мая 2013 г. г. Астрахань
Комиссия Астраханского УФАС России по контролю за проведением торгов и порядком заключения договоров в соответствии со ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», созданная приказом руководителя Астраханского УФАС России от 29.05.2013 №111-п, (далее – Комиссия), в составе:
председатель комиссии:
<……….> - руководитель Управления;
члены комиссии:
<……….> - начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
<……….> – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
<……….> - специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
в присутствии представителей заявителя - ООО «ЭВ-Лизинг» <……….>, а также в присутствии представителя ответчика — Государственного предприятия Астраханской области «Володарское» <……….>, рассмотрев жалобу ООО «Эв-Лизинг» (414056, г. Астрахань, ул. Ю. Селенского, д.13, оф.103) на действия заказчика - Государственного предприятия Астраханской области «Володарское» (416170, Астраханская область, пос.Володарский, ул. Маяковского, д.44, каб.1) при проведении запроса котировок на закупку оказания услуг на условиях финансовой аренды (лизинга) (извещение №31300272111)
УСТАНОВИЛА:
В Астраханское УФАС России 22.05.2013 поступила жалоба ООО «ЭВ-Лизинг» (далее - Заявитель) на действия Государственного предприятия Астраханской области «Володарское» (далее - Организатор торгов, ГП АО «Володарское») при проведении запроса котировок на закупку оказания услуг на условиях финансовой аренды (лизинга) (далее-запрос котировок).
По мнению Заявителя, Организатор торгов при проведении запроса котировок на право заключения договора лизинга (финансовой аренды) нарушил ст.4 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», т.к. не включил стоимость страховки в начальную (максимальную) цену договора и не оставил право выбора страховой компании за лизингополучателем.
Представитель Организатора торгов считает, что им нарушений при размещении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальный сайт) информации о проведении запроса котировок не допущено.
Комиссия, заслушав представителей сторон, а также изучив документы, представленные сторонами, установила следующее.
Согласно ч.1 ст.2 Закона о закупках, при покупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Законом закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений ч.3 ст.2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки.
Приказом и.о. директора ГП АО «Володарское» от 21.04.2013 №3Т было утверждено Положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд ГП АО «Володарское» (далее – Положение о закупках), которое было размещено на официальном сайте.
В соответствии с ч.5 ст.4 Закона о закупках при закупке на официальном сайте размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой на официальном сайте предусмотрено Законом о закупках и положением о закупке.
Для проведения запроса котировок Организатор торгов разработал, утвердил и 22.04.2013 разместил на официальном сайте извещение о закупке и документацию о закупке в форме запроса котировок на право заключения договора «Оказание услуг на условиях финансовой аренды (лизинга) Фургон «Газель» ГАЗ-2705 «комби»» (далее – документация о закупке).
В соответствии с извещением о проведении запроса котировок срок подачи котировочных заявок составлял с 23.04.2013 по 26.04.2013, что соответствует п.6 Положения о закупках.
Согласно п.5 документации о закупке, оплата страховых платежей полисов КАСКО и ОСАГО на время действия договора производится лизингодателем, и возмещается лизингополучателем отдельными платежами (не входит в начальную максимальную сумму контракта). Данное требование обращено ко всем участникам запроса котировок.
Комиссия пришла к выводу, что Организатором торгов не нарушены требования ст.4 Закона о закупках, а также требования антимонопольного законодательства.
На основании вышеизложенного, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «ЭВ-Лизинг» на действия Государственного предприятия Астраханской области «Володарское» при проведении запроса котировок на право заключения договора оказания услуг на условиях финансовой аренды необоснованной.
Председатель комиссии <……….>
Члены комиссии <……….>
<……….>
<……….>
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 15-НТ-04-13
[format] =>
[safe_value] => 15-НТ-04-13
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Решение по жалобе ООО "ЭВ-лизинг" на действия организатора торгов Государственного предприятия Астраханской области "Володарское" пр проведении запроса котировок на право заключения договора оказания услуг на условиях финансовой аренды
[format] => full_html
[safe_value] =>
Решение по жалобе ООО "ЭВ-лизинг" на действия организатора торгов Государственного предприятия Астраханской области "Володарское" пр проведении запроса котировок на право заключения договора оказания услуг на условиях финансовой аренды
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 59
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 59
[vid] => 6
[name] => Контроль проведения торгов
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-05-31 09:38:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-05-29 05:30:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1369993259
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Астраханское УФАС России
)
