Новости Астраханского УФАС России
С 01 по 05 марта 2011 года. Руководитель Астраханского УФАС России Н.С. Меркулов принял участие в работе расширенного заседания Коллегии ФАС России, которое проходило в Москве. Отличительной особенностью этого заседания стало то, что на него были приглашены не только члены Коллегии и руководители территориальных Управлений, но и те, кто включен в кадровый резерв антимонопольной службы, а так же пресс-секретари всех территориальных антимонопольных органов.
Открыл заседание руководитель ФАС России Игорь Артемьев. Он сообщил всем собравшимся, что цель работы Коллегии – подведение итогов прошедшего 2010 года и определение тактических и стратегических задач деятельности антимонопольных органов в наступившем году.
Особенно запомнился высказанный в докладе тезис о том, что в своей работе антимонопольные Управления и Центральный аппарат должны избегать мелких дел, уделяя особое внимание наиболее крупным, значимым делам. Значение качества для ФАС выше, чем значение количества.
Вообще весь доклад был сделан в лаконичной манере, содержал интереснейшую информацию о количественном и процентном соотношении показателей деятельности Службы в минувшем году. Вот только некоторые из цифр:
- по сравнению с 2008 годом число дел, возбужденных ЦА и территориальными Управлениями, возросло в 1,7 раз;
- доля устраненных нарушений антимонопольного законодательства составила 88,7%;
- снизилась доля отмененных судом решений антимонопольного органа с 20,2% в 2008 году, до 15,5% в 2010 году;
- суммарный размер уплаченного штрафа вырос с 132 млн. рублей в 2009 году до 6064 млн. руб. в прошлом году.
Отдельным блоком в выступлении И. Артемьева была представлена информация о достижениях антимонопольной Службы в области адвокатирования конкуренции: речь шла о работе общественной приемной ФАС России, о запуске новой версии официального сайта Службы, представлении ФАС в социальных сетях. Говоря об этом аспекте работы антимонопольщиков, И.Ю. Артемьев отметил, что решение ФАС России заявить о себе в социальных сетях было очень позитивным, оно активно принято пользователями сетей. По мнению И.Ю. Артемьева, территориальным органам необходимо также принять активное участие в этой работе.
Говоря о задачах, стоящих перед Службой в наступившем году, И.Ю. Артемьев особо отметил такие, как завершение работы над формированием «третьего антимонопольного пакета», внесение изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и в КоАП РФ, подготовка целого ряда законопроектов, продолжение постоянного мониторинга рынков продуктов питания, ГСМ, фармацевтического производства и другие.
Завершили первую часть заседания Коллегии выступления приглашенных гостей, среди которых были аудитор Счетной палаты РФ, представители МВД РФ и мэрии города Москвы, другие гости. Все они, рассказав о работе, проведенной в 2010 году совместно с ФАС Россией, давали высокую оценку их взаимодействию и деятельности антимонопольной службы.
Руководитель Астраханского УФАС России Н.С. Меркулов поделился впечатлениями о работе Коллегии. Вот некоторые из ответов Николая Станиславовича Меркулова на заданные ему вопросы:
Вопрос: что в выступлениях участников заседания стало для Вас неожиданным?
Ответ: трактовка Федерального закона «О размещении заказов…» со стороны Счетной палаты РФ. Думаю, что для определения цены контракта необходимо принимать отдельный нормативно-правовой акт, а не прописывать этот вопрос в Законе.
Вопрос: что нового Вы возьмете на вооружение из доклада Руководителя ФАС России для работы Астраханского УФАС?
Ответ: практику проведения внеплановых проверок совместно с региональными отделениями УВД. Для нас крайне важно изучить эту практику ФАС с точки зрения порядка проведения процедуры проверки, порядка фиксации правонарушения, фиксации документов, изымаемых для доказательства правонарушения.
Вопрос: было ли что-нибудь, что бы Вы хотели услышать в докладе И.Ю. Артемьева, но об этом не было упомянуто?
Ответ: пожалуй, нет. Доклад был просто исчерпывающим, насыщенным данными, четко сформулированными целями и задачами, стоящими перед нами в 2011 году.
Вопрос: с каким настроением Вы вернулись в Астрахань и какие выводы из работы Коллегии сделали?
Ответ: выводы делать еще рано, необходимо все осмыслить. Ясно одно: цели поставлены, перспективы определены, будем продолжать работать.