Жалоба Р. на действия Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области

Сфера деятельности: Контроль проведения торгов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Жалоба на действия (бездействие) заказчика (организатора

аукциона), аукционной (единой) комиссии.

Заказчик (организатор аукциона):                      Служба         природопользования        и

охраны окружающей среды Астраханской области._Место нахождения: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 14; Почтовый адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 14. Номер контактного телефона: 8 (8512) 61-04-

  1. 8 (8512)57-04-77, факс: 8 (8512) 61-04-00. Адрес электронной почты: nature@astrobl.ru; Контактное лицо: <……..>.

 

 

Фамилии, имена, отчества членов аукционной (единой) комиссии, действия (бездействия) которых обжалуются:

 

Куда;

Управление Федеральной антимонопольной службы

по Астрахани

414000, г. Астрахань ул.Шаумяна д.47

От кого :

<.............>

<.............>

Копия:

 

Служба .природопользования и охраны окружающей среды

Астраханской области

                                                  414000,      г.     Астрахань, ул. Советская, 14

 

 


031213/0303860/01:             Заместитель         председателя         аукционной          комиссии:

: <……..> - начальник отдела водных ресурсов.

Члены комиссии:

: <……..>.- заместитель начальника отдела охраны окружающей среды.

Секретарь аукционной комиссии: : <……..>.- заместитель начальника отдела водных ресурсов.

051213/0303860/01: Председатель аукционной комиссии: : <……..>.- первый заместитель руководителя Службы.

Члены комиссии:

: <……..>.- заместитель начальника отдела охраны окружающей среды.

Секретарь аукционной комиссии: : <……..>.- заместитель начальника отдела водных ресурсов.

101213/0303860/01:             Заместитель           председателя         аукционной        комиссии:

: <……..>.- начальник отдела водных ресурсов.

Члены комиссии:

: <……..>.- заместитель начальника отдела охраны окружающей среды.

Секретарь аукционной комиссии: : <……..>.- заместитель начальника отдела водных ресурсов.

281113/0303860/02: Председатель аукционной комиссии: : <……..>.- первый заместитель руководителя службы.

Заместитель председателя аукционной комиссии: : <……..>.- начальник отдела водных ресурсов.

Члены комиссии:

: <……..>.- начальник отдела кадрового и нормативно- методического обеспечения.

Секретарь аукционной комиссии: : <……..>.- заместитель начальника отдела водных ресурсов.

 

281113/0303860/03: Председатель аукционной комиссии: : <……..>.- первый заместитель руководителя службы.

Заместитель председателя аукционной комиссии: : <……..>.- начальник отдела водных ресурсов.

Члены комиссии:

: <……..>.- начальник отдела кадрового и нормативно­-методического обеспечения.

Секретарь аукционной комиссии: : <……..>.- заместитель начальника отдела водных ресурсов.

Участник размещения заказа (заявитель): : <……..>..

Адрес официального сайта, на ^котором размещена аукционная документация: www.torgi.gov.ru.

Адрес регионального портала государственных и муниципальных услуг:

http://www.volganet.ru.

Номера извещения:                              031213/0303 860/01,                  051213/0303860/01,

101213/0303860/01, 281113/0303860/02, 281113/0303860/03.

Дата опубликования извещения о проведении открытого аукциона:

031213/0303860/01          -       03.12.2013г.,         051213/0303860/01           -          05.12.2013г.,

101213/0303 860/01         -       10.12.2013г.,         281113/0303860/02           -           28.11.2013г,

281113/0303860/03 - 28.11.2013г.

Специализированная организация: Не привлекается.

Уполномоченный орган: не привлекался.

 

Доводы жалобы.

 

Считаем действия организатора аукциона при проведении открытых аукционов на право заключения договоров водопользования противоречащими законодательству Российской Федерации.

Пунктом 15 Правил проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона» (далее - Правила) предусмотрено, что извещение должно содержать следующие сведения: 1. Об организаторе аукциона; 2. Предмет аукциона, в том числе сведения о водном объекте, срок договора водопользования и его условия; 3. Место, дату и время начала и окончания срока подачи заявок; 4. Место, дату и время проведения аукциона; 5. Банковские реквизиты счета для перечисления необходимых средств; 6. Размер средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, и условия их внесения.

В п. 1.6 аукционной документации указано, что дата, время и место проведения аукциона указаны в извещении.

Исходя из вышеизложенного следует, что дата, место и время проведения аукциона организатором аукциона определены при формировании извещения о проведении открытого аукциона и аукциона проводится организатором в день, определенный в извещении о проведении открытого аукциона.

Правилами не предусмотрено право проводить открытый аукцион не в день, который указан в извещении о проведении открытого аукциона либо объявить перерыв, то есть отложить проведение открытого аукциона на другой день. Следовательно, отсутствуют юридические основания для назначения перерыва на длительный срок.

Таким образом, действия аукционной комиссии по переносу даты и времени аукциона нарушают п.47-48 Правил.

Таким образом, считаем действия организатора аукциона неправомерными и способствующими нарушению одного из основных принципов законодательства Российской Федерации на право заключения договоров водопользования, а также Закона о защите конкуренции.

На основании вышеизложенного

ПРОШУ:

  1. Признать жалобу : <……..>.обоснованной.
  2. Признать в действиях -Организатора .аукциона нарушения законодательства Российской Федерации о проведении аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования.

Провести внеплановую проверку документации об открытом аукционе