Предписание по делу № 15-К-03-13

Номер дела: № 15-К-03-13
Дата публикации: 17 июля 2013, 10:50

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414000, г. Астрахань, ул. Шаумяна, д. 47; тел./факс: (8512) 39-05-80; e-mail: to30@fas.gov.ru

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 15-К-03-13

 

17 июля 2013 г.                                                                                                            г. Астрахань

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Астраханское УФАС России, Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее — Комиссия) в составе: председателя Комиссии - руководителя Астраханского УФАС России Н.С. Меркулова, членов Комиссии: заместителя руководителя Управления - начальника отдела товарных рынков и естественных монополий П.Л. Потылицына, специалиста-эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий И.Ю.Боровских, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), на основании своего решения от 15.07.2013 по делу № 14-К-03-13 о нарушении части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции Муниципальным унитарным предприятием г. Астрахани «Коммунэнерго» (далее также — Предприятие) (юр. адрес: 414006, г. Астрахань, ул. Пушкина, д. 46 / пер. Гаршина д. 2; дата государственной регистрации в качестве юридического лица — 10.10.2002; ИНН 3018010781)

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

Муниципальному унитарному предприятию г. Астрахани «Коммунэнерго»:

1.в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения настоящего предписания устранить последствия нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в злоупотреблении доминирующим положением на рынке теплоснабжения в границах сети теплоснабжения, присоединенной к сетям теплоснабжения многоквартирных домов по адресам: г. Астрахань, ул. Мелиоративная, д.9, и ул. Мелиоративная, д.10, в виде необоснованного завышения в период с мая по октябрь 2012 года сумм оплаты коммунальных ресурсов, отпускаемых данным предприятием Товариществу собственников жилья «Надежда+» по договору теплоснабжения от 01.01.2012 № 124/11, результатом которого явилось ущемление интересов Товарищества и собственников помещений многоквартирных домов по адресам: г. Астрахань, ул. Мелиоративная, д.9 и ул. Мелиоративная, д.10, путем осуществления перерасчета сумм оплаты указанных коммунальных ресурсов за указанный период в соответствии с требованиями действовавших в этот период нормативных правовых актов;

2. сообщить об исполнении пункта 1 настоящего предписания в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента истечения срока на его исполнение, представив документы, свидетельствующие об исполнении предписания;

3. не допускать необоснованное завышение сумм оплаты коммунальных ресурсов, отпускаемых данным предприятием Товариществу собственников жилья «Надежда+».

 

Председатель комиссии                                  _________________            Н.С. Меркулов

 

Члены комиссии                                                                                         П.Л. Потылицын 

 

                                                                          _________________          И.Ю.Боровских

 

 

 

 

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

stdClass Object ( [vid] => 7610 [uid] => 5 [title] => Предписание по делу № 15-К-03-13 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7610 [type] => solution [language] => ru [created] => 1384930308 [changed] => 1384930308 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1384930308 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414000, г. Астрахань, ул. Шаумяна, д. 47; тел./факс: (8512) 39-05-80; e-mail: to30@fas.gov.ru

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 15-К-03-13

 

17 июля 2013 г.                                                                                                            г. Астрахань

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Астраханское УФАС России, Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее — Комиссия) в составе: председателя Комиссии - руководителя Астраханского УФАС России Н.С. Меркулова, членов Комиссии: заместителя руководителя Управления - начальника отдела товарных рынков и естественных монополий П.Л. Потылицына, специалиста-эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий И.Ю.Боровских, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), на основании своего решения от 15.07.2013 по делу № 14-К-03-13 о нарушении части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции Муниципальным унитарным предприятием г. Астрахани «Коммунэнерго» (далее также — Предприятие) (юр. адрес: 414006, г. Астрахань, ул. Пушкина, д. 46 / пер. Гаршина д. 2; дата государственной регистрации в качестве юридического лица — 10.10.2002; ИНН 3018010781)

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

Муниципальному унитарному предприятию г. Астрахани «Коммунэнерго»:

1.в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения настоящего предписания устранить последствия нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в злоупотреблении доминирующим положением на рынке теплоснабжения в границах сети теплоснабжения, присоединенной к сетям теплоснабжения многоквартирных домов по адресам: г. Астрахань, ул. Мелиоративная, д.9, и ул. Мелиоративная, д.10, в виде необоснованного завышения в период с мая по октябрь 2012 года сумм оплаты коммунальных ресурсов, отпускаемых данным предприятием Товариществу собственников жилья «Надежда+» по договору теплоснабжения от 01.01.2012 № 124/11, результатом которого явилось ущемление интересов Товарищества и собственников помещений многоквартирных домов по адресам: г. Астрахань, ул. Мелиоративная, д.9 и ул. Мелиоративная, д.10, путем осуществления перерасчета сумм оплаты указанных коммунальных ресурсов за указанный период в соответствии с требованиями действовавших в этот период нормативных правовых актов;

2. сообщить об исполнении пункта 1 настоящего предписания в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента истечения срока на его исполнение, представив документы, свидетельствующие об исполнении предписания;

3. не допускать необоснованное завышение сумм оплаты коммунальных ресурсов, отпускаемых данным предприятием Товариществу собственников жилья «Надежда+».

 

Председатель комиссии                                  _________________            Н.С. Меркулов

 

Члены комиссии                                                                                         П.Л. Потылицын 

 

                                                                          _________________          И.Ю.Боровских

 

 

 

 

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414000, г. Астрахань, ул. Шаумяна, д. 47; тел./факс: (8512) 39-05-80; e-mail: to30@fas.gov.ru

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 15-К-03-13

 

17 июля 2013 г.                                                                                                            г. Астрахань

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Астраханское УФАС России, Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее — Комиссия) в составе: председателя Комиссии - руководителя Астраханского УФАС России Н.С. Меркулова, членов Комиссии: заместителя руководителя Управления - начальника отдела товарных рынков и естественных монополий П.Л. Потылицына, специалиста-эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий И.Ю.Боровских, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), на основании своего решения от 15.07.2013 по делу № 14-К-03-13 о нарушении части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции Муниципальным унитарным предприятием г. Астрахани «Коммунэнерго» (далее также — Предприятие) (юр. адрес: 414006, г. Астрахань, ул. Пушкина, д. 46 / пер. Гаршина д. 2; дата государственной регистрации в качестве юридического лица — 10.10.2002; ИНН 3018010781)

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

Муниципальному унитарному предприятию г. Астрахани «Коммунэнерго»:

1.в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения настоящего предписания устранить последствия нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в злоупотреблении доминирующим положением на рынке теплоснабжения в границах сети теплоснабжения, присоединенной к сетям теплоснабжения многоквартирных домов по адресам: г. Астрахань, ул. Мелиоративная, д.9, и ул. Мелиоративная, д.10, в виде необоснованного завышения в период с мая по октябрь 2012 года сумм оплаты коммунальных ресурсов, отпускаемых данным предприятием Товариществу собственников жилья «Надежда+» по договору теплоснабжения от 01.01.2012 № 124/11, результатом которого явилось ущемление интересов Товарищества и собственников помещений многоквартирных домов по адресам: г. Астрахань, ул. Мелиоративная, д.9 и ул. Мелиоративная, д.10, путем осуществления перерасчета сумм оплаты указанных коммунальных ресурсов за указанный период в соответствии с требованиями действовавших в этот период нормативных правовых актов;

2. сообщить об исполнении пункта 1 настоящего предписания в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента истечения срока на его исполнение, представив документы, свидетельствующие об исполнении предписания;

3. не допускать необоснованное завышение сумм оплаты коммунальных ресурсов, отпускаемых данным предприятием Товариществу собственников жилья «Надежда+».

 

Председатель комиссии                                  _________________            Н.С. Меркулов

 

Члены комиссии                                                                                         П.Л. Потылицын 

 

                                                                          _________________          И.Ю.Боровских

 

 

 

 

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 15-К-03-13 [format] => [safe_value] => № 15-К-03-13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства

Контроль органов власти

  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства органами исполнительной власти и местного самоуправления;
  • выявление нарушений антимонопольного законодательства органами исполнительной власти и местного самоуправления, принятие мер по прекращению нарушений антимонопольного законодательства, привлечение к ответственности за указанные нарушения;
  • осуществление контроля за предоставлением государственной или муниципальной помощи.

Контроль товарных рынков и экономической концентрации

  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства коммерческими и некоммерческими организациями на товарных рынках;
  • осуществление контроля за деятельностью юридических лиц, обеспечивающих организацию торговли на рынках определенных товаров;
  • проведение анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках;
  • определение наличия доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках;
  • осуществление государственного контроля за экономической концентрацией (рассмотрение ходатайств и уведомлений);
  • привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства коммерческие организации и некоммерческие организации, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Контроль финансовых рынков

  • предупреждение, ограничение, пресечение монополистической деятельности на финансовых рынках;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства финансовыми организациями;
  • осуществление государственного контроля за созданием, реорганизацией и ликвидацией коммерческих и некоммерческих организаций на финансовых рынках;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях субъектами финансовых рынков;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, субъектами локальных и естественных монополий требований отбора финансовых организаций, предусмотренных антимонопольным законодательством.

Контроль локальных и естественных монополий

  • предупреждение, ограничение, пресечение монополистической деятельности субъектами естественных и локальных монополий;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства о естественных монополиях в пределах своей компетенции;
  • осуществление государственного контроля за созданием, реорганизацией и ликвидацией коммерческих и некоммерческих организаций - субъектов естественных и локальных монополий;
  • осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях субъектами естественных и локальных монополий;

 

http://www.fas.gov.ru/legislative-acts/legislative-acts_50342.htmlПостановление правительства №896 "Об утверждении правил формирования и ведения реестра хозсубъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке

http://fas.gov.ru/eljournal/http://Научно-Практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Борьба с картелями

Журнал конкуренция и рынок

http://www.fas.gov.ru/groups-of-people/Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст. 31 ФЗ "О защите конкуренции"

 

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-17 06:50:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-17 06:50:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1384930308 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Астраханское УФАС России )