Решение 49-НТ-04-14 по жалобе ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" на действия конкурсного управляющего МУП г.Астрахани "Астркоммунэнерго" П.

Сфера деятельности: Контроль проведения торгов
Номер дела: 49-НТ-04-14
Дата публикации: 2 июля 2014, 10:02

 

 

 
 

 

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414000, г. Астрахань, ул. Шаумяна, 47, а/я 267, тел (851-2) 39-05-80 e-mail: to30@fas.gov.ru

 

РЕШЕНИЕ №49-НТ-04-14

по делу о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

30 июня 2014 г.                                                                                                          г. Астрахань

 

Комиссия Астраханского УФАС России по контролю за проведением торгов и порядком заключения договоров в соответствии со ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», созданная приказом руководителя Астраханского УФАС России от 29.05.2013 №111-п, (далее – Комиссия), в составе:

председатель  комиссии:

<……….>.  -  руководитель Управления;

члены комиссии:

<……….> – начальник отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти;

<……….>  - главный специалист-эксперт отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти,

в присутствии представителей заявителя – Открытого акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» <……….>, в присутствии представителя ответчика — арбитражного управляющего П. и его представителя <……….>, рассмотрев жалобу Открытого акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» на действия организатора торгов - арбитражного управляющего П. (<……….> при проведении открытых торгов в форме конкурса открытого по составу участников и по форме представления предложения о цене по реализации имущества должника МУП г.Астрахани  «Астркоммунэнерго» по четырем лотам, на основании ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

 УСТАНОВИЛА:

 

В Астраханское УФАС России 19.06.2014 поступила жалоба Открытого акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (далее - Заявитель) на действия организатора торгов – конкурсного управляющего МУП г.Астрахани  «Астркоммунэнерго» П. (далее – Организатор торгов) при проведении трех открытых торгов в форме конкурса открытого по составу участников и по форме представления предложения о цене по реализации имущества должника МУП г.Астрахани  «Астркоммунэнерго»

1) по четырем лотам:

- лот №1: Ремонтно-строительный участок РСУ литер строения «В»; земельный участок, право предполагаемой долгосрочной аренды для эксплуатации производственного здания, кадастровый нормер:30:12:0106+00:160, площадь  609 кв.м., замощение литер «VI», емкость (2 шт.) для воды литер «Н»;

- лот№2: склады  литер строения  «Г», «З», «Е», «М», сварочная литер «Д», ограждение литер «III» и  «VII», ворота металлические литер «I», «II»,  ворота литер «IV»;

- лот №3: транспортное средство УАЗ-390944, грузовой, 2007 г., состояние исправное;

-  лот№4: транспортное средство Машина бурильно-крановая (БКМ-317-01) 48101В (48101-0000010-02), 2007 г., состояние исправное;

2) по двум лотам:

- лот №1: административное здание и диспетчерская литер строения «А» и «А1»; земельный участок, право предполагаемой долгосрочной аренды для эксплуатации административного здания, кадастровый нормер:30:12:0106+00:61, площадь  310 кв.м.;

- лот№2: котельная литер строения  «Б» пом.1 и пом.2; земельный участок, право предполагаемой долгосрочной аренды для эксплуатации городской центральной котельной, кадастровый нормер:30:12:0106+00:161, площадь  4093 кв.м., замощение литер VIII (далее – Торги 2);

3) лоту №1 - Электросетевые комплексы, кабельные линии, здания (помещения) трансформаторных подстанций, оборудование и трансформаторы. Начальная цена 93 073 977 руб., с НДС. Состав лота: 1. Электросетевой комплекс «Комсомольская» - «Кири-Кили» ВЛ 6/10; 0,4кВ; КЛ 6/10; 0,4 кВ подстанции «Комсомольская», «Кири-Кили» - II этап. и Электросетевой комплекс на п/ст. «Комсомольская», «Кири-Кили», I этап. 2. Электросетевой комплекс «Судостроительная» ВЛ-6/10;0,4кВ; КЛ-6/10; 0,4кВ; подстанции «Судостроительная» II этап. 3. Электросетевой комплекс «Северная» ВЛ-6/10; 0,4 кВ; КЛ-6/10; 0,4 кВ подстанции «Северная» - II этап. 4. Электросетевой комплекс «Царевская» ВЛ 6/10 кВ; 0,4 кВ; КЛ 6/10; 0,4 кВ; подстанции «Царевская» - II этап. 5. Электросетевой комплекс «Трикотажная» - «ГРЭС» ВЛ 6/10; 0,4кВ; КЛ 6/10; 0,4кВ; подстанций «Трикотажная», «ГРЭС» - II этап. 6. Электросетевой комплекс «Городская» - «ЦРП» ВЛ-6/10; 0,4 кВ; КЛ-6/10; 0,4 кВ, подстанций «Городская», «ЦРП» - II этап. 7. Электросетевой комплекс «Октябрьская» ВЛ 6/10; 0,4 кВ; КЛ 6/10; 0,4 кВ; подстанции «Октябрьская» - II этап. 8. Электросетевой комплекс «Южная» ВЛ 6/10; 0,4 кВ; КЛ-6/10; 0,4 кВ, подстанции «Южная» - II этап. 9. Электросетевой комплекс «Интернациональная» ВЛ-6/10; 0,4 кВ; КЛ-6/10; 0,4 кВ; подстанции «Интернациональная» - II этап. 10. Электросетевой комплекс «Лесная-Новая» Вл-6/10; 0,4кВ; Кл-6/10;0,4кВ; подстанции «Лесная-Новая» - II этап. 11. Электросетевой комплекс «Восточная» ВЛ 6/10; 0,4кВ; КЛ-6/10; 0,4кВ; подстанции «Восточная» - II этап. 12. Электросетевой комплекс «Трусовская» ВЛ-6/10; 0,4 кВ; КЛ-6/10; 0,4кВ; подстанции «Трусовская» - II этап. 13. Электосетевой комплекс «Прогресс» - «Рыбокомбинат» - «Стекловолокно» ВЛ-6/10; 0,4 кВ; КЛ-6/10; 0,4 кВ; подстанций «Прогресс» - «Рыбокомбинат» - «Стекловолокно» - II этап. 14. Электросетевой комплекс «Первомайская» ВЛ-6/10; 0,4 кВ; КЛ-6/10; 0,4 кВ; подстанции «Первомайская» - II этап. 15. Электросетевой комплекс «ЖБИ», «Кировская» ВЛ-6/10; 0,4кВ; КЛ-6/10; 0,4кВ; подстанции «ЖБИ», «Кировская» - II этап. 16. Имущество, не вошедшее в состав электросетевых комплексов: Кабельные линии КЛ 0,4 кВ от ТП №664 по ул. Ак. Королева, №40а до жилого дома по ул. Хлебникова №9, корп. 1; здания (помещения) трансформаторных подстанций - 17 шт.; оборудование и трансформаторы - 69 наименований. (далее – Торги 3).

По мнению Заявителя, Организатор торгов при их проведении нарушил требования Федерального закона  от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), т.к. извещения о проведении торгов не содержат существенных условий, позволяющих точно идентифицировать предмет договора, текст объявлений допускает возможность злоупотреблений со стороны конкурсного управляющего при решении вопроса о допуске к участию в торгах.

Кроме того, по сведениям, которыми располагает Заявитель, конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд Астраханской области с ходатайством об освобождении от исполнения обязанностей.

На основании вышеизложенного, Заявитель просит «выдать предписание конкурсному управляющему МУП г.Астрахани «Астркоммунэнерго» П. о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации, проведения и приостановить проведение торгов».

На рассмотрении жалобы Заявитель изменил заявленную в жалобе позицию, отказавшись от требований по Торгам 2 и по Торгам 3.

Комиссия приняла отказ Заявителя от части заявленных требований, предметом рассмотрения Комиссия являлись действия Организатора торгов при проведении открытых торгов в форме конкурса открытого по составу участников и по форме представления предложения о цене по реализации имущества должника МУП г.Астрахани  «Астркоммунэнерго»  по четырем лотам, в том числе по лоту №4 - транспортное средство Машина бурильно-крановая (БКМ-317-01) 48101В (48101-0000010-02), 2007 г., состояние исправное (далее – открытый конкурс).

Комиссия,  изучив документы, представленные Заявителем, а также документы, размещенные на сайте www.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установила следующее. 

Как следует из информации, размещенной на сайте www.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», решением Арбитражного суда Астраханской области от 12.03.2010 по делу №А06-5204/2009 в отношении МУП г.Астрахани «Астркоммунэнерго»  была введена процедура конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 01.04.2011 по делу №А06-5204/2009 конкурсным управляющим МУП г.Астрахани «Астркоммунэнерго»  был утвержден П.

Протоколом собрания кредиторов МУП г.Астрахани «Астркоммунэнерго» от 05.03.2013 был установлен порядок, условия и сроки повторной продажи имущества должника, а именно, продажа должна происходить путем проведения открытых торгов в форме конкурса открытого по составу участников и по форме представления предложения о цене на Всероссийской универсальной торговой площадке для продажи государственного и частного имущества (далее – электронная торговая площадка).

Для проведения торгов арбитражный управляющий 25.04.2014 разместил на сайте www.kommersant.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение о проведении продажи имущества должника МУП г.Астрахани «Астркоммунэнерго» посредством проведения открытых торгов в форме конкурса открытого по составу участников и по форме представления предложения о цене.

По мнению Комиссии, сведения, которые содержит извещение о проведении открытого конкурса, позволяют идентифицировать его предмет.

На основании вышеизложенного, Комиссия

 

 РЕШИЛА:

 

Признать жалобу Открытого акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» на действия организатора торгов – конкурсного управляющего МУП г.Астрахани  «Астркоммунэнерго» П. при проведении открытых торгов в форме конкурса открытого по составу участников и по форме представления предложения о цене по реализации имущества должника МУП г.Астрахани  «Астркоммунэнерго» по лоту №4 - транспортное средство Машина бурильно-крановая (БКМ-317-01) 48101В (48101-0000010-02), 2007 г., состояние исправное,  необоснованной.

 

           

Председатель комиссии                                                                                               <……….>

 

 

 

Члены комиссии                                                                                                     <……….>

 

                                                                                                            

 

                                                                                                                            <……….>

 

 

           Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

stdClass Object ( [vid] => 7909 [uid] => 5 [title] => Решение 49-НТ-04-14 по жалобе ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" на действия конкурсного управляющего МУП г.Астрахани "Астркоммунэнерго" П. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7909 [type] => solution [language] => ru [created] => 1404367407 [changed] => 1404367407 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1404367407 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

 

 
 

 

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414000, г. Астрахань, ул. Шаумяна, 47, а/я 267, тел (851-2) 39-05-80 e-mail: to30@fas.gov.ru

 

РЕШЕНИЕ №49-НТ-04-14

по делу о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

30 июня 2014 г.                                                                                                          г. Астрахань

 

Комиссия Астраханского УФАС России по контролю за проведением торгов и порядком заключения договоров в соответствии со ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», созданная приказом руководителя Астраханского УФАС России от 29.05.2013 №111-п, (далее – Комиссия), в составе:

председатель  комиссии:

<……….>.  -  руководитель Управления;

члены комиссии:

<……….> – начальник отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти;

<……….>  - главный специалист-эксперт отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти,

в присутствии представителей заявителя – Открытого акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» <……….>, в присутствии представителя ответчика — арбитражного управляющего П. и его представителя <……….>, рассмотрев жалобу Открытого акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» на действия организатора торгов - арбитражного управляющего П. (<……….> при проведении открытых торгов в форме конкурса открытого по составу участников и по форме представления предложения о цене по реализации имущества должника МУП г.Астрахани  «Астркоммунэнерго» по четырем лотам, на основании ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

 УСТАНОВИЛА:

 

В Астраханское УФАС России 19.06.2014 поступила жалоба Открытого акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (далее - Заявитель) на действия организатора торгов – конкурсного управляющего МУП г.Астрахани  «Астркоммунэнерго» П. (далее – Организатор торгов) при проведении трех открытых торгов в форме конкурса открытого по составу участников и по форме представления предложения о цене по реализации имущества должника МУП г.Астрахани  «Астркоммунэнерго»

1) по четырем лотам:

- лот №1: Ремонтно-строительный участок РСУ литер строения «В»; земельный участок, право предполагаемой долгосрочной аренды для эксплуатации производственного здания, кадастровый нормер:30:12:0106+00:160, площадь  609 кв.м., замощение литер «VI», емкость (2 шт.) для воды литер «Н»;

- лот№2: склады  литер строения  «Г», «З», «Е», «М», сварочная литер «Д», ограждение литер «III» и  «VII», ворота металлические литер «I», «II»,  ворота литер «IV»;

- лот №3: транспортное средство УАЗ-390944, грузовой, 2007 г., состояние исправное;

-  лот№4: транспортное средство Машина бурильно-крановая (БКМ-317-01) 48101В (48101-0000010-02), 2007 г., состояние исправное;

2) по двум лотам:

- лот №1: административное здание и диспетчерская литер строения «А» и «А1»; земельный участок, право предполагаемой долгосрочной аренды для эксплуатации административного здания, кадастровый нормер:30:12:0106+00:61, площадь  310 кв.м.;

- лот№2: котельная литер строения  «Б» пом.1 и пом.2; земельный участок, право предполагаемой долгосрочной аренды для эксплуатации городской центральной котельной, кадастровый нормер:30:12:0106+00:161, площадь  4093 кв.м., замощение литер VIII (далее – Торги 2);

3) лоту №1 - Электросетевые комплексы, кабельные линии, здания (помещения) трансформаторных подстанций, оборудование и трансформаторы. Начальная цена 93 073 977 руб., с НДС. Состав лота: 1. Электросетевой комплекс «Комсомольская» - «Кири-Кили» ВЛ 6/10; 0,4кВ; КЛ 6/10; 0,4 кВ подстанции «Комсомольская», «Кири-Кили» - II этап. и Электросетевой комплекс на п/ст. «Комсомольская», «Кири-Кили», I этап. 2. Электросетевой комплекс «Судостроительная» ВЛ-6/10;0,4кВ; КЛ-6/10; 0,4кВ; подстанции «Судостроительная» II этап. 3. Электросетевой комплекс «Северная» ВЛ-6/10; 0,4 кВ; КЛ-6/10; 0,4 кВ подстанции «Северная» - II этап. 4. Электросетевой комплекс «Царевская» ВЛ 6/10 кВ; 0,4 кВ; КЛ 6/10; 0,4 кВ; подстанции «Царевская» - II этап. 5. Электросетевой комплекс «Трикотажная» - «ГРЭС» ВЛ 6/10; 0,4кВ; КЛ 6/10; 0,4кВ; подстанций «Трикотажная», «ГРЭС» - II этап. 6. Электросетевой комплекс «Городская» - «ЦРП» ВЛ-6/10; 0,4 кВ; КЛ-6/10; 0,4 кВ, подстанций «Городская», «ЦРП» - II этап. 7. Электросетевой комплекс «Октябрьская» ВЛ 6/10; 0,4 кВ; КЛ 6/10; 0,4 кВ; подстанции «Октябрьская» - II этап. 8. Электросетевой комплекс «Южная» ВЛ 6/10; 0,4 кВ; КЛ-6/10; 0,4 кВ, подстанции «Южная» - II этап. 9. Электросетевой комплекс «Интернациональная» ВЛ-6/10; 0,4 кВ; КЛ-6/10; 0,4 кВ; подстанции «Интернациональная» - II этап. 10. Электросетевой комплекс «Лесная-Новая» Вл-6/10; 0,4кВ; Кл-6/10;0,4кВ; подстанции «Лесная-Новая» - II этап. 11. Электросетевой комплекс «Восточная» ВЛ 6/10; 0,4кВ; КЛ-6/10; 0,4кВ; подстанции «Восточная» - II этап. 12. Электросетевой комплекс «Трусовская» ВЛ-6/10; 0,4 кВ; КЛ-6/10; 0,4кВ; подстанции «Трусовская» - II этап. 13. Электосетевой комплекс «Прогресс» - «Рыбокомбинат» - «Стекловолокно» ВЛ-6/10; 0,4 кВ; КЛ-6/10; 0,4 кВ; подстанций «Прогресс» - «Рыбокомбинат» - «Стекловолокно» - II этап. 14. Электросетевой комплекс «Первомайская» ВЛ-6/10; 0,4 кВ; КЛ-6/10; 0,4 кВ; подстанции «Первомайская» - II этап. 15. Электросетевой комплекс «ЖБИ», «Кировская» ВЛ-6/10; 0,4кВ; КЛ-6/10; 0,4кВ; подстанции «ЖБИ», «Кировская» - II этап. 16. Имущество, не вошедшее в состав электросетевых комплексов: Кабельные линии КЛ 0,4 кВ от ТП №664 по ул. Ак. Королева, №40а до жилого дома по ул. Хлебникова №9, корп. 1; здания (помещения) трансформаторных подстанций - 17 шт.; оборудование и трансформаторы - 69 наименований. (далее – Торги 3).

По мнению Заявителя, Организатор торгов при их проведении нарушил требования Федерального закона  от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), т.к. извещения о проведении торгов не содержат существенных условий, позволяющих точно идентифицировать предмет договора, текст объявлений допускает возможность злоупотреблений со стороны конкурсного управляющего при решении вопроса о допуске к участию в торгах.

Кроме того, по сведениям, которыми располагает Заявитель, конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд Астраханской области с ходатайством об освобождении от исполнения обязанностей.

На основании вышеизложенного, Заявитель просит «выдать предписание конкурсному управляющему МУП г.Астрахани «Астркоммунэнерго» П. о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации, проведения и приостановить проведение торгов».

На рассмотрении жалобы Заявитель изменил заявленную в жалобе позицию, отказавшись от требований по Торгам 2 и по Торгам 3.

Комиссия приняла отказ Заявителя от части заявленных требований, предметом рассмотрения Комиссия являлись действия Организатора торгов при проведении открытых торгов в форме конкурса открытого по составу участников и по форме представления предложения о цене по реализации имущества должника МУП г.Астрахани  «Астркоммунэнерго»  по четырем лотам, в том числе по лоту №4 - транспортное средство Машина бурильно-крановая (БКМ-317-01) 48101В (48101-0000010-02), 2007 г., состояние исправное (далее – открытый конкурс).

Комиссия,  изучив документы, представленные Заявителем, а также документы, размещенные на сайте www.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установила следующее. 

Как следует из информации, размещенной на сайте www.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», решением Арбитражного суда Астраханской области от 12.03.2010 по делу №А06-5204/2009 в отношении МУП г.Астрахани «Астркоммунэнерго»  была введена процедура конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 01.04.2011 по делу №А06-5204/2009 конкурсным управляющим МУП г.Астрахани «Астркоммунэнерго»  был утвержден П.

Протоколом собрания кредиторов МУП г.Астрахани «Астркоммунэнерго» от 05.03.2013 был установлен порядок, условия и сроки повторной продажи имущества должника, а именно, продажа должна происходить путем проведения открытых торгов в форме конкурса открытого по составу участников и по форме представления предложения о цене на Всероссийской универсальной торговой площадке для продажи государственного и частного имущества (далее – электронная торговая площадка).

Для проведения торгов арбитражный управляющий 25.04.2014 разместил на сайте www.kommersant.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение о проведении продажи имущества должника МУП г.Астрахани «Астркоммунэнерго» посредством проведения открытых торгов в форме конкурса открытого по составу участников и по форме представления предложения о цене.

По мнению Комиссии, сведения, которые содержит извещение о проведении открытого конкурса, позволяют идентифицировать его предмет.

На основании вышеизложенного, Комиссия

 

 РЕШИЛА:

 

Признать жалобу Открытого акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» на действия организатора торгов – конкурсного управляющего МУП г.Астрахани  «Астркоммунэнерго» П. при проведении открытых торгов в форме конкурса открытого по составу участников и по форме представления предложения о цене по реализации имущества должника МУП г.Астрахани  «Астркоммунэнерго» по лоту №4 - транспортное средство Машина бурильно-крановая (БКМ-317-01) 48101В (48101-0000010-02), 2007 г., состояние исправное,  необоснованной.

 

           

Председатель комиссии                                                                                               <……….>

 

 

 

Члены комиссии                                                                                                     <……….>

 

                                                                                                            

 

                                                                                                                            <……….>

 

 

           Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

 

 
 

 

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414000, г. Астрахань, ул. Шаумяна, 47, а/я 267, тел (851-2) 39-05-80 e-mail: to30@fas.gov.ru

 

РЕШЕНИЕ №49-НТ-04-14

по делу о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

30 июня 2014 г.                                                                                                          г. Астрахань

 

Комиссия Астраханского УФАС России по контролю за проведением торгов и порядком заключения договоров в соответствии со ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», созданная приказом руководителя Астраханского УФАС России от 29.05.2013 №111-п, (далее – Комиссия), в составе:

председатель  комиссии:

<……….>.  -  руководитель Управления;

члены комиссии:

<……….> – начальник отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти;

<……….>  - главный специалист-эксперт отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти,

в присутствии представителей заявителя – Открытого акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» <……….>, в присутствии представителя ответчика — арбитражного управляющего П. и его представителя <……….>, рассмотрев жалобу Открытого акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» на действия организатора торгов - арбитражного управляющего П. (<……….> при проведении открытых торгов в форме конкурса открытого по составу участников и по форме представления предложения о цене по реализации имущества должника МУП г.Астрахани  «Астркоммунэнерго» по четырем лотам, на основании ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

 УСТАНОВИЛА:

 

В Астраханское УФАС России 19.06.2014 поступила жалоба Открытого акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (далее - Заявитель) на действия организатора торгов – конкурсного управляющего МУП г.Астрахани  «Астркоммунэнерго» П. (далее – Организатор торгов) при проведении трех открытых торгов в форме конкурса открытого по составу участников и по форме представления предложения о цене по реализации имущества должника МУП г.Астрахани  «Астркоммунэнерго»

1) по четырем лотам:

- лот №1: Ремонтно-строительный участок РСУ литер строения «В»; земельный участок, право предполагаемой долгосрочной аренды для эксплуатации производственного здания, кадастровый нормер:30:12:0106+00:160, площадь  609 кв.м., замощение литер «VI», емкость (2 шт.) для воды литер «Н»;

- лот№2: склады  литер строения  «Г», «З», «Е», «М», сварочная литер «Д», ограждение литер «III» и  «VII», ворота металлические литер «I», «II»,  ворота литер «IV»;

- лот №3: транспортное средство УАЗ-390944, грузовой, 2007 г., состояние исправное;

-  лот№4: транспортное средство Машина бурильно-крановая (БКМ-317-01) 48101В (48101-0000010-02), 2007 г., состояние исправное;

2) по двум лотам:

- лот №1: административное здание и диспетчерская литер строения «А» и «А1»; земельный участок, право предполагаемой долгосрочной аренды для эксплуатации административного здания, кадастровый нормер:30:12:0106+00:61, площадь  310 кв.м.;

- лот№2: котельная литер строения  «Б» пом.1 и пом.2; земельный участок, право предполагаемой долгосрочной аренды для эксплуатации городской центральной котельной, кадастровый нормер:30:12:0106+00:161, площадь  4093 кв.м., замощение литер VIII (далее – Торги 2);

3) лоту №1 - Электросетевые комплексы, кабельные линии, здания (помещения) трансформаторных подстанций, оборудование и трансформаторы. Начальная цена 93 073 977 руб., с НДС. Состав лота: 1. Электросетевой комплекс «Комсомольская» - «Кири-Кили» ВЛ 6/10; 0,4кВ; КЛ 6/10; 0,4 кВ подстанции «Комсомольская», «Кири-Кили» - II этап. и Электросетевой комплекс на п/ст. «Комсомольская», «Кири-Кили», I этап. 2. Электросетевой комплекс «Судостроительная» ВЛ-6/10;0,4кВ; КЛ-6/10; 0,4кВ; подстанции «Судостроительная» II этап. 3. Электросетевой комплекс «Северная» ВЛ-6/10; 0,4 кВ; КЛ-6/10; 0,4 кВ подстанции «Северная» - II этап. 4. Электросетевой комплекс «Царевская» ВЛ 6/10 кВ; 0,4 кВ; КЛ 6/10; 0,4 кВ; подстанции «Царевская» - II этап. 5. Электросетевой комплекс «Трикотажная» - «ГРЭС» ВЛ 6/10; 0,4кВ; КЛ 6/10; 0,4кВ; подстанций «Трикотажная», «ГРЭС» - II этап. 6. Электросетевой комплекс «Городская» - «ЦРП» ВЛ-6/10; 0,4 кВ; КЛ-6/10; 0,4 кВ, подстанций «Городская», «ЦРП» - II этап. 7. Электросетевой комплекс «Октябрьская» ВЛ 6/10; 0,4 кВ; КЛ 6/10; 0,4 кВ; подстанции «Октябрьская» - II этап. 8. Электросетевой комплекс «Южная» ВЛ 6/10; 0,4 кВ; КЛ-6/10; 0,4 кВ, подстанции «Южная» - II этап. 9. Электросетевой комплекс «Интернациональная» ВЛ-6/10; 0,4 кВ; КЛ-6/10; 0,4 кВ; подстанции «Интернациональная» - II этап. 10. Электросетевой комплекс «Лесная-Новая» Вл-6/10; 0,4кВ; Кл-6/10;0,4кВ; подстанции «Лесная-Новая» - II этап. 11. Электросетевой комплекс «Восточная» ВЛ 6/10; 0,4кВ; КЛ-6/10; 0,4кВ; подстанции «Восточная» - II этап. 12. Электросетевой комплекс «Трусовская» ВЛ-6/10; 0,4 кВ; КЛ-6/10; 0,4кВ; подстанции «Трусовская» - II этап. 13. Электосетевой комплекс «Прогресс» - «Рыбокомбинат» - «Стекловолокно» ВЛ-6/10; 0,4 кВ; КЛ-6/10; 0,4 кВ; подстанций «Прогресс» - «Рыбокомбинат» - «Стекловолокно» - II этап. 14. Электросетевой комплекс «Первомайская» ВЛ-6/10; 0,4 кВ; КЛ-6/10; 0,4 кВ; подстанции «Первомайская» - II этап. 15. Электросетевой комплекс «ЖБИ», «Кировская» ВЛ-6/10; 0,4кВ; КЛ-6/10; 0,4кВ; подстанции «ЖБИ», «Кировская» - II этап. 16. Имущество, не вошедшее в состав электросетевых комплексов: Кабельные линии КЛ 0,4 кВ от ТП №664 по ул. Ак. Королева, №40а до жилого дома по ул. Хлебникова №9, корп. 1; здания (помещения) трансформаторных подстанций - 17 шт.; оборудование и трансформаторы - 69 наименований. (далее – Торги 3).

По мнению Заявителя, Организатор торгов при их проведении нарушил требования Федерального закона  от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), т.к. извещения о проведении торгов не содержат существенных условий, позволяющих точно идентифицировать предмет договора, текст объявлений допускает возможность злоупотреблений со стороны конкурсного управляющего при решении вопроса о допуске к участию в торгах.

Кроме того, по сведениям, которыми располагает Заявитель, конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд Астраханской области с ходатайством об освобождении от исполнения обязанностей.

На основании вышеизложенного, Заявитель просит «выдать предписание конкурсному управляющему МУП г.Астрахани «Астркоммунэнерго» П. о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации, проведения и приостановить проведение торгов».

На рассмотрении жалобы Заявитель изменил заявленную в жалобе позицию, отказавшись от требований по Торгам 2 и по Торгам 3.

Комиссия приняла отказ Заявителя от части заявленных требований, предметом рассмотрения Комиссия являлись действия Организатора торгов при проведении открытых торгов в форме конкурса открытого по составу участников и по форме представления предложения о цене по реализации имущества должника МУП г.Астрахани  «Астркоммунэнерго»  по четырем лотам, в том числе по лоту №4 - транспортное средство Машина бурильно-крановая (БКМ-317-01) 48101В (48101-0000010-02), 2007 г., состояние исправное (далее – открытый конкурс).

Комиссия,  изучив документы, представленные Заявителем, а также документы, размещенные на сайте www.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установила следующее. 

Как следует из информации, размещенной на сайте www.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», решением Арбитражного суда Астраханской области от 12.03.2010 по делу №А06-5204/2009 в отношении МУП г.Астрахани «Астркоммунэнерго»  была введена процедура конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 01.04.2011 по делу №А06-5204/2009 конкурсным управляющим МУП г.Астрахани «Астркоммунэнерго»  был утвержден П.

Протоколом собрания кредиторов МУП г.Астрахани «Астркоммунэнерго» от 05.03.2013 был установлен порядок, условия и сроки повторной продажи имущества должника, а именно, продажа должна происходить путем проведения открытых торгов в форме конкурса открытого по составу участников и по форме представления предложения о цене на Всероссийской универсальной торговой площадке для продажи государственного и частного имущества (далее – электронная торговая площадка).

Для проведения торгов арбитражный управляющий 25.04.2014 разместил на сайте www.kommersant.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение о проведении продажи имущества должника МУП г.Астрахани «Астркоммунэнерго» посредством проведения открытых торгов в форме конкурса открытого по составу участников и по форме представления предложения о цене.

По мнению Комиссии, сведения, которые содержит извещение о проведении открытого конкурса, позволяют идентифицировать его предмет.

На основании вышеизложенного, Комиссия

 

 РЕШИЛА:

 

Признать жалобу Открытого акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» на действия организатора торгов – конкурсного управляющего МУП г.Астрахани  «Астркоммунэнерго» П. при проведении открытых торгов в форме конкурса открытого по составу участников и по форме представления предложения о цене по реализации имущества должника МУП г.Астрахани  «Астркоммунэнерго» по лоту №4 - транспортное средство Машина бурильно-крановая (БКМ-317-01) 48101В (48101-0000010-02), 2007 г., состояние исправное,  необоснованной.

 

           

Председатель комиссии                                                                                               <……….>

 

 

 

Члены комиссии                                                                                                     <……….>

 

                                                                                                            

 

                                                                                                                            <……….>

 

 

           Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 49-НТ-04-14 [format] => [safe_value] => 49-НТ-04-14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 59 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 59 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-02 06:02:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-30 06:02:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1404367407 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Астраханское УФАС России )